Kế hoạch cuốn chiếu tất cả các khoản chi tiêu của các cơ quan nhà nước, cả thường niên và bất thường (bao gồm nhiều chương trình tính từ khi thực hiện đến lúc kết thúc), thường là tính trong nhiều năm, ít nhất là trong trung hạn (từ 3 đến 5 năm) được gọi